局属有关科室、局有关单位，各建设、施工及监理企业：

根据巢湖市安委会《关于集中开展安全生产“六打六治”打非治违专项行动的通知》文件要求，结合住建部门职责分工，我局现就落实集中开展安全生产“六打六治”打非治违专项行动有关事项通知如下：

、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央导同志关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，集中打击、整治批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个律”执法措施，进步规范安全生产法治秩序，全面提升事故防控能力，实现我市安全生产形势持续稳定好转。

二、工作内容

1、打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻等问题；

2、打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包行为；

3、打击未办理施工许可证等建设审批手续行为；

4、打击在建项目建设域无证上岗、人证不行为；

5、打击项目经理、项目总监长期不在岗、不履责行为及安全管理机构不健全情况；

6、打击危险性较大分部分项工程审查不严、不规范行为；

三、职责分工

我局成立集中开展安全生产“六打六治”打非治违专项行动导小组，局主要负责人为导组组长，分管负责人为导组副组长，办公室、建设科、建管科、安全科等职能部门为成员单位。

   1、违法分工、转包、未办理施工许可证等行为由市建管科牵头组织，联系配合单位质监站；

   2、城镇燃气管道由建设科负责，联系配合单位合肥市新奥燃气公司、巢湖安燃燃气公司；

   3、施工现场各类主体安全违法违规行为由安全科负责，联系配合单位质监站；

   4、办公室负责组织协调新闻媒体做好专项行动的宣传报道，配合单位有关科室、局属有关单位。

四、实施步骤

专项行动从2014年8月开始，到12月底结束。分三个阶段进行：

（）动员部署、自查自纠阶段（8月底前）

局属相关科室要统思想认识，制定实施方案，明确责任分工，细化工作措施，认真做好动员部署和宣传发动工作，进步摸清辖区内建设域安全生产情况，提高打非治违专项行动的针对性。

（二）集中整治、重点督查阶段（9月初-11月底）

我局将在企业自查自纠的基础上，集中对非法违法、违规违章行为进行打击和整治，组织开展联合执法；并重视专项行动的进展情况，采取明查暗访，及时发现和整改问题，推动专项行动扎实深入开展。

（三）巩固深化、总结提高阶段（12月）

根据要求，各相关职能科室要在12月上中旬对非法违法、违规违章行为严重的项目单位进行重点检查，不断巩固专项行动成果。同时，做好专项行动总结工作，及时推广专项行动中好的经验和做法，健全打非治违工作长效机制。

五、工作要求

（）高度重视，强化责任落实

局属相关科室要高度重视，把落实开展“六打六治”作为下半年安全生产工作的要任务，迅速动员部署，制定实施方案，成立组织，广泛宣传，落实必要的人力、物力和财力，按照职责分工的有关要求，强化责任落实，密切协调配合，认真扎实推进专项行动的开展。

（二）细化措施，敢于动真碰硬

局属相关科室要综合运用全面督查、重点检查、专项检查、联合检查、暗访暗查等多种方式，开展“打非治违”专项行动；要完善跟进制度，定期分析研究专项行动中发现的问题，及时加强指导，推动安全生产责任落实；要开展典型案例公开和约谈警示并认真贯彻落实“黑名单”制度，强化教育和震慑；要严肃责任追究，实行“案双查”制度，专项行动期间，同企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，律依法从重处理，并严肃追究企业主要负责人责任，坚决打击非法生产、违规作业行为。

（三）标本兼治，构建长效机制

局属相关科室要建立信息月报制度，每月2日前上报上月活动开展情况及典型案例，主要反映“六打六治”行动的主要做法、成效和发现的突出问题等，要注重用数据和实例，重大情况随时报告，并固化为规章制度和标准规范，推动建立安全生产责任落实的长效机制。要把安全生产“六打六治”打非治违专项行动贯穿于日常安全管理和监督工作中，与安全生产大检查、事故防范体系建设等重点工作相结合，杜安全生产盲区。

（联系电话：82315834）

巢湖市住房和城乡建设局