各县(市)、区（开发区）建设主管部门，各级工程质量安全监督机构，在肥各建设、监理、施工单位： 

春节已过，节日期间停工的房屋市政工程将陆续恢复施工，为进步加强安全生产管理，切实做好工程复工前的各项准备工作，消除近期雨雪寒冷气候带来的不良影响，防范各类建筑施工生产安全事故，确保房屋市政工程质量安全，现提出如下要求：

  、认真开展节后复工前的各项准备工作

  各施工、监理和建设单位要克服麻痹、松懈的思想，高度重视春节后复工前的建筑施工安全生产各项准备工作。节后复工的安全检查中要坚持“四个律”：凡现场未经过企业节后复工检查的，律不得复工；凡项目经理、项目总监、项目专职安全管理人员等关键岗位管理人员不到岗的，律不得复工；凡隐患排查整改不到位的，律不得复工；凡未对职工开展安全教育培训的，律不得复工。施工单位主要负责人要亲自带队，企业质量安全职能部门要精心安排，对本企业所属工程进行次全面的隐患排查；监理单位及其项目监理部要严格按照相关标准规范和专项治理的要求，参与质量安全隐患排查活动，并跟踪隐患整改情况；建设单位要牵头组织对工程项目专项检查，督促监理和施工单位开展隐患排查治理工作的落实。全市所有在建工程复工前必须经检查合格，并由施工、监理、建设单位项目负责人签字确认后方可复工，复工专项检查签字资料应作为工程安全资料归档备查，未经检查签字的工程项目不得擅自施工。切实把复工前的准备工作做实。

  二、突出对对危险性较大分部分项工程的检查

  复工前要重点加强对危险性较大分部分项工程的检查。是认真检查深基坑的支护和排水措施，要对深基坑边坡位移情况进行复测，在各类管线沟槽开挖时应严格按照有关技术规范进行施工；二是要加强对高大模板支撑体系检查，尤其要加强对露天的高架桥模板的检查，要对模板立杆底部基土夯实情况、垫木是否满足设计要求、顶托螺杆伸出长度、立杆垂直度、扫地杆和水平拉杆及剪刀撑等设置及固定等方面进行排查，发现问题及时加固整改；三是要组织设备专业人员对现场所有的塔式起重机、人货电梯、附着式升降脚手架、高处作业吊篮等建筑起重机械进行检查，强化复工前的保养、检测和试运行，检查合格后方可投入使用；四是要对高层脚手架悬挑梁固定情况，连墙件、安全网和脚手架铺设情况进行仔细检查，对缺损的设施在复工前及时修补，确保各项安全措施落实到位；五是加强施工用电安全检查，对现场配电（开关）箱内各配件以及配电线路逐进行全面检查，发现损坏或失灵的要及时更换；六是要对施工现场和职工宿舍消防安全进行检查，重点检查电气焊割场地、易燃易爆物品仓库的消防安全措施是否到位；七是针对低温雨雪天气对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等设施逐进行检查，及时消除安全隐患。

  三、切实抓好节后复工人员安全培训教育

  要树立“教育不落实是大的安全隐患”的意识，严格落实好安全教育，严禁安全教育走过场，提高安全教育针对性，节后复工前要针对目前现场实际，对项目管理人员、线作业人员和特种作业人员开展专项安全生产教育培训，要利用企业安全巡回讲座、项目专题教育、班前安全喊话等多种形式，让复工后新进场农民工或转岗工人全面了解本项目危险场所、防范措施、基本安全操作规程，提高现场作业人员安全防范意识和水平。施工劳务企业要负责对所属劳务人员进行必要安全教育培训，禁止将未经安全教育人员直接安排进入施工现场作业。建设、监理单位也要及时对教育过程进行旁站，教育结果进行抽查，并认真核查“三类”人员和特种作业人员持证上岗情况，杜无证上岗。

  四、认真组织节后复工质量安全的专项督查

  各县(市)、区（开发区）建设主管部门，各级工程质量安全监督机构要高度重视节后复工的建设施工安全生产工作，认真执行省市有关春节期间安全生产各项要求，落实属地监管责任。要针对春节后复工这特殊时段、组织开展专项检查工作，督促建设、施工、监理单位等工程项目关键岗位人员在岗履责，加强对后个时期的节假日的质量安全监管，确保各项安全措施能落实到位。对不按要求进行节后复工隐患排查的或隐患排查不到位的、项目主要管理人员不到岗擅自开工的、作业人员不经复工安全教育上岗作业等违章现象，律视为不符合复工安全生产条件，立即责令暂停施工整改，并按照相关规定对责任单位和责任人进行严肃处理。同时，将本辖区内的节后复工检查部署和检查情况于2月28日前上报我委质安处。

    我委近期将对节后复工的工程开展暗访督查，对未组织节后复工检查的或复工现场存在严重安全隐患的，将通报批评，并严格问责。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

                                                合肥市城乡建设委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　     　　　　　　　　2014年2月10日