巢建安字[2013]59号

关于印发《巢湖市建筑施工百日安全生产大检查“回头看”活动实施方案》的通知

各建设、监理和施工企业：

根据合肥市城乡建委及巢湖市安委会有关进步深化集中开展安全生产大检查“回头看”文件要求，我局结合当前安全生产管理特点，特制定《巢湖市建筑施工百日安全生产大检查“回头看”活动实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

巢湖市住房和城乡建设局

2013年11月22日

抄送：合肥市城乡建委，巢湖市安委会

巢湖市建筑施工百日安全生产大检查

“回头看”活动实施方案

为进步推进我市建筑施工安全生产工作，巩固提升安全生产大检查成果。根据合肥市城乡建委和巢湖市安委会有关继续深入开展百日安全生产大检查及“回头看”工作要求，决定在全市开展百日安全生产大检查“回头看”活动。实施方案内容如下：

、活动目标

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的讲话精神，通过继续深入开展百日安全生产大检查及“回头看”活动，巩固提升大检查工作取得的成果，解决安全管理突出问题，建立健全安全生产长效机制，全面做好第四季度暨冬季安全生产工作，保持打击各类安全非法违法行为高压态势，确保全市建筑施工安全生产形势稳定。

二、活动时间

即日起至2014年1月20日结束。

三、活动导小组

市住建局成立百日安全生产大检查“回头看”导小组：

组长：张晓江（市住建局局长）

副组长：李永凡（市住建局副局长）

成员：倪进清、向卫东、丁浩、侯运魁

导小组成立百日安全生产大检查“回头看”办公室，倪进清同志兼任办公室主任，负责组织、协调、开展大检查相关活动。

四、“回头看”重要内容

（）对大检查工作部署开展情况进行“回头看”。重点查看安全生产大检查工作部署开展情况。各单位对百日安全生产大检查活动是否深入动员发动和部署落实；是否制定实施方案，成立大检查导组织，明确检查责任；是否扎实开展相关检查活动；是否对大检查工作进行认真总结。

（二）按照“全覆盖”要求对开展自查情况进行“回头看”。安全生产主体责任是否落实，是否按照方案要求积开展百日安全生产大检查自查活动；是否按照隐患排查要求，对所有部位、所有岗位进行全面自查；对排查出的隐患尤其是重大隐患整改落实情况是否按要求上报、挂、跟踪、销案并建立相关检查台帐，保证隐患满足闭合管理要求。

（三）对安全生产“打非治违”情况进行“回头看”。重点查看建设项目各项建设审批手续是否齐全；各分包单位是否具备合格的安全生产许可证；项目经理、项目总监等主要安全责任主体是否到岗履责；特种作业人员是否存在无证上岗、人证不情况；危险性较大工程专家论证情况是否符合相关规定。

（四）对安全隐患整治情况进行“回头看”。重点是对合肥市城乡建委挂“红”、“黄”及市安委会曾下发执法检查意见的项目是否对照“五落实”（ 即落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金）整改及安全保持情况，是否全数按要求整改验收销案。

（五）对在建项目安全实体防护情况进行“回头看”。使用和配备安全防护材料和劳动防护用品（包括安全帽、安全带、安全网等）是否符合有关标准的要求；在建工程是否住人；建筑起重机械、高处作业吊篮是否按要求办理安拆告知、检测验收、使用登记等手续，是否进行日常安全、维护检查；高大模板、深基坑等超过定规模的危险性较大分部分项工程是否按要求专项施工方案进行论证、审批，是否按照专项施工方案组织检查、验收、实施；各分部分项工程安全措施、各种安全防护设施是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工。

五、具体要求

（）加强导，认真组织实施。各方责任主体要务必保持清醒认识，加强冬季施工管理，按照文件要求制定工作方案，深入组织实施“回头看”各项活动。

（二）严格执法，深入开展打非治违活动。近期，我局将开展系列大检查“回头看”活动，并在现有日常安全监管基础上，突出暗访，不打招呼、随机抽查等有效方式，加大打非力度，严肃查处各类安全违法行为。

（三）统筹兼顾，抓好工作总结。我局将大检查活动与四季度暨冬季建筑施工安全生产工作结合起来，积开展并努力推进大检查“回头看”活动取得实效，确保四季度我市安全生产形势稳定。

请在巢项目相关单位按要求做好档案整理和资料归档工作，并分别于11月25日前将实施方案及导组、12月20日前将“回头看”活动总结报至我局安全科。